定調煤炭“十三五”:控制總量、淘汰落后、調整結構、 提高質量

時間:2015-11-03

當前,在推動能源革命和經濟發展新常態下,煤炭行業發展進入了新的發展階段。未來,煤炭產業將呈現出哪些新趨勢、新特征?看中國煤炭工業協會會長王顯政怎么說。準的1/3左右。

實踐已經證明,只要運用先進的科技手段,燃煤發電甚至可以超越燃氣發電,變得更清潔,更環保,與環境更友好。如果這樣先進的示范級技術能夠應用到全國9億千瓦的火電裝機上,再輔以更好更合理的電網空間布局,可以想見對環境壓力的改善有多么巨大?這,才是環保與發展兼得的真諦。

作為煤炭人,我們千萬不要人云亦云妄自菲薄,要相信自己,相信我們賴以生存的普羅米修斯火種——清潔、環保、高效。雖然目前我們遭遇市場嚴冬,但要堅信,煤的春天一定會到來。因為——中國離不開煤炭。

1028日舉行的2015國際煤炭峰會上,王顯政說,從發展階段看,由于受全球金融危機、能源價格下降和國內宏觀經濟“三期疊加”等多重因素影響,煤炭行業進入需求增速放緩期、過剩產能和庫存消化期、環境制約強化期和結構調整攻堅期、“四期并存”的發展階段?!霸谶@個階段,煤炭產業從理念到模式、從目標到動力,從保障到約束都將出現新形勢、發生新變化?!蓖躏@政說。

1.從發展模式看

煤炭行業傳統的依靠數量、速度、粗放型的發展路子難以為繼,依靠上項目、鋪攤子、增加投資、擴大規模的發展模式走到了盡頭,行業發展必須轉向依靠質量、效益、集約型的發展模式。

2.從發展目標看

能源結構優化,經濟結構調整,我國煤炭消費以年均2億噸增長的時期已經結束,煤炭需求增速放緩或階段性下降,將是行業發展新常態的重要特征。綜合權威機構研究成果,到2020年、2030年、2050年煤炭在我國一次能源消費結構中的比重,將由目前的66%逐漸回落到62%、55%50%左右,煤炭消費峰值在45~48億噸。

3.從發展動力看

煤炭行業必須摒棄高資源消耗、高環境損害和高投入、勞動密集型的增長,必須依靠科技進步,轉向資源消耗少、環境損害小、人才技術密集、創新驅動型的發展道路,培育新產業、發展新業態,積聚新的發展動力。

4.從發展約束看

經濟發展新常態下,需求總體偏弱,資源環境約束不斷強化,化解過剩產能、推進結構調整任務艱巨。但煤炭行業轉型發展的路徑還不是很清晰,特別是在經歷較長周期高速發展之后,對新常態、新形勢還有許多不適應的地方,如何統籌好速度與質量的關系,把握好穩增長與調結構的平衡點,構建節約資源、保護環境的產業結構和發展方式,還有許多工作要做。

5.從發展保障看

我國煤炭資源的可靠性、價格的低廉性和利用的可潔凈性,決定了在今后較長時期內,煤炭作為我國能源主體地位不會改變;黨和政府確定的“煤為基礎、多元發展”的能源方針難以改變;雖然我國煤炭在一次能源結構中的比重下降,但煤炭需求總量還將保持適度增加;特別是隨著煤炭清潔高效利用技術推廣應用和產業化發展,中國煤炭工業仍具有較大發展空間。

王顯政表示,“十三五”及今后較長一個時期,煤炭行業要主動適應新常態、引領新常態,推進煤炭安全高效智能化開采和清潔高效集約化利用,圍繞“控制總量,優化布局;控制增量,優化存量;淘汰落后,消化過剩;調整結構,促進轉型;提高質量、提高效益”的總體思路,創新發展理念,推動行業發展由數量、速度、粗放型向質量、效益、集約型增長轉變,由煤炭生產向生產服務型轉變,提升煤炭工業的可持續發展能力。

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